Реинтеграция Донбасса

Реинтеграция Донбасса: почему об этом заговорили сейчас?

Автор фото, Reuters

Марш 9 мая в Луганске

Президент Петр Порошенко объявил о плане реинтеграции неподконтрольных Киеву районов Донбасса. Будет происходить она, по словам главы государства, по специальному закону.

Почему именно сейчас на Банковой решили заговорить о практических шагах для восстановления контроля над “отдельными районами Донецкой и Луганской областей” – в обзоре ВВС Украина.

Согласно Минску?

“По моему поручению был разработан проект законодательного акта, который называется “О реинтеграции оккупированных территорий Донбасса”. Он включает ряд мероприятий и шагов, которые надо будет осуществить для обеспечения реинтеграции”, – анонсировал 14 июня Петр Порошенко.

Деталей того, каким именно он видит воссоединение Украины с неподконтрольными районами, президент пока не раскрывал. Но заверил, что процесс будет базироваться на Минских соглашениях.

Автор фото, УНИАН

Порошенко и Турчинов почти синхронно анонсировали законопроект о воссоединении Украины с неподконтрольными районами Донбасса. Правда, президент говорит о “реинтеграции”, а секретарь СНБО – о “восстановлении государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями”

Еще раньше этой темы коснулся секретарь СНБО Александр Турчинов. Правда, он анонсировал закон не о “реинтеграции”, а “восстановлении государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями”.

По словам Турчинова, восстановление суверенитета будет происходить параллельно с переформатированием АТО. Что означает ее замену на более структурированный процесс, где президент будет иметь широкие полномочия относительно силовиков.

Петр Порошенко на это поспешил заверить, что речь не идет о введении военного положения.

Почему сейчас?

Автор фото, Getty Images

Пересечение линии разграничения – один из важных вопросов для местного населения и гуманитарных организаций

Когда именно законопроект будет подан в Верховную Раду, глава государства не рассказал.

До конца сессии осталось только две пленарных недели. После чего парламент не будет собираться до осени.

Эксперты отмечают несколько причин нынешних реинтеграционных инициатив Банковой.

Первая – внутриполитическая. Сейчас в парламенте зарегистрировано сразу несколько законопроектов, которые имеют цель урегулировать статус подконтрольных сепаратистам территорий в отношениях с Киевом.

Автор фото, УНИАН

Свои идеи о статусе неподконтрольных территорий уже оформили в законопроекты Оксана Сыроед (в соавторстве) и Мустафа Найем

Головна історія тижня, яку пояснюють наші журналісти

Первую из инициатив подала вице-спикер Оксана Сыроед, вторую – Мустафа Найем.

Оба документа имеют раздел “Обязанности Российской Федерации в пределах временно оккупированной территории как государства-оккупанта”.

Там авторы возлагают на Москву обязанность заботиться о населении “республик” и об инфраструктуре этих районов.

Также следует отметить, что под “временно оккупированными территориями” и Оксана Сыроед, и Мустафа Найем подразумевают не только часть Донбасса, но и Крым. Петр Порошенко же об аннексированном полуострове в контексте будущего законопроекта не упоминал.

Россия отвергает обвинения Киева в оккупации нескольких районов Донецкой и Луганской областей, а также считает легитимным присоединение Крыма к составу РФ.

“Эти законопроекты вступают в прямое противоречие с минскими договоренностями по определению статуса этих территорий и фактически отдают их под юрисдикцию РФ, ведь там есть норма, что Россия должна нести ответственность за ситуацию на этих территориях”, – рассказывает ВВС Украина политолог Владимир Фесенко.

“По минским соглашениям, эти территории временно неконтролируемые Киевом, но ответственность возложена на Украину. Россия их не признает своей территорией”, – добавляет другой политический эксперт Вадим Карасев.

Таким образом, по мнению политологов, администрация президента подготовила свою альтернативу депутатским предложениям по Донбассу.

Читайте также:
Въезд в Таджикистан закрыт из-за коронавируса в 2022 году

“Киев не может сам отказаться от Минских договоренностей, тем более первым. Украина тогда очень подыграла бы России”, – объясняет Владимир Фесенко.

Эксперты также обращают внимание на разницу в терминологии.

“Одно дело, когда мы говорим об “оккупированных территориях” – это значит, что они некоторое время еще будут под оккупацией другой страны и вернуть их можно будет в какой-то перспективе. А президент говорит о “реинтеграции” – процессе, который нужен уже сегодня. Здесь важны нюансы политической риторики”, – отмечает Вадим Карасев.

Реинтеграция Донбасса. Когда, как и в какие сроки

Украинской стороной подготовлен «План совместных шагов» для Трехсторонней контактной группы содержит предложение о полном прекращении конфликта и демилитаризации отдельных районов Донецкой и Луганской области.

Когда возможна реинтеграция?

При наличии политической воли реализацию нового плана по урегулированию конфликта на Донбассе, предложенного Украиной, можно начать уже в ноябре 2020 года. Об этом заявил вице-премьер-министр Украины, министр по вопросам временно оккупированных территорий Алексей Резников.

По его словам, самый короткий срок для проведения местных выборов, учитывая время на вывод войск, разоружение и так далее — это весна следующего года. Украинская сторона называет дату — 31 марта 2021 года.

Как это будет?

После восстановления охраны порядка на временно “неподконтрольных” украинскому правительству территориях Донецкой и Луганской областей все, кто утратил свою собственность в ходе боевых действий и захвата власти в ОРДЛО, вернут ее или получат компенсацию.

Сколько времени нужно на порядок на Донбассе?

Украина будет предлагать создание Свободной экономической зоны в рамках реализации особого порядка местного самоуправления в ОРДЛО. Без нее восстановить экономику Донбасса будет невозможно, заявил глава украинской делегации ТКГ Леонид Кравчук.

По мнению Кравчука, Свободная экономическая зона должна действовать до 2050 года, чтобы «привести Донбасс в нормальное состояние».

Что будет сделано?

Вот основные тезисы, которые предполагает новый план по урегулированию конфликта:

  • вывод незаконных вооруженных формирований с временно “неподконтрольных” украинскому правительству территорий Донбасса. Отвечать за вывод подразделений должна Россия;
  • восстановление контроля над украинской границей;
  • восстановление охраны общественного порядка в ОРДЛО — там будет создана «территория безопасности». Порядок обеспечит полицейская миссия ОБСЕ;
  • предоставление Международному комитету Красного Креста (МККК) доступа во все места удержания лиц;
  • взаимное освобождение пленных в режиме «всех на всех»;
  • реализация пакета законодательства, который описан в «Минске»;
  • принятие «закона об амнистии» — об отказе от преследования и наказания лиц, которые участвовали в конфликте;
  • проведение местных выборов в ОРДЛО с учетом мониторинга БДИПЧ ОБСЕ, выполнения Копенгагенских стандартов и украинского законодательства;
  • вступление в силу закона об особенностях местного самоуправления в ОРДЛО;
  • принятие законодательства, которое дает особый экономический режим этим территориям.

Для того, чтобы в ОРДЛО прошли выборы, уже предусмотрено как минимум 4 условия, которые озвучил министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба:

  • выборы могут состояться после полного восстановления контроля Украины над “неподконтрольным” участком украинско-российской границы;
  • выборы должны состояться в соответствии с Конституцией Украины и законодательством Украины;
  • выборы должны пройти по стандартам ОБСЕ;
  • выборы должны состоятся под наблюдением миссии ОБСЕ.

Что делать России?

Одним из обязательств Российской Федерации должна стать отмена целого перечня указов президента РФ, которые регулируют упрощенный порядок получения российских паспортов для украинских граждан на временно “неподконтрольных” украинскому правительству территориях Донбасса. Также Украина хочет отмены указов о признании номерных знаков автомобилей несуществующих квазиобразований.

Читайте также:
3 способа въезда из стран СНГ в Россию и других государств в период закрытых границ в 2022 году

В целом, власти Российской Федерации и, в частности, президент РФ Владимир Путин, приняли ряд решений и документов, которые являются прямым вмешательством в жизнь ОРДЛО. Все эти документы должны быть отменены.

В ТКГ должна быть создана пятая рабочая группа по вопросам возвращения границы под контроль Украины. Там должны быть представлены пограничники с украинской и российской сторон, а также «таможенники, фискалы, все те, кто занимаются пограничным функционалом».

Что думает Европа?

Министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас и министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудили конфликт на Донбассе. Основные тезисы:

  • необходимость прямого диалога Киева, Донецка и Луганска как сторон конфликта;
  • участие России, Германии, Франции и ОБСЕ, как посредников;
  • выполнение минского «Комплекса мер» и договоренностей парижского саммита «нормандского формата» 2019 года.

Разговор состоялся по инициативе немецкой стороны.

Есть ли шанс на реинтеграцию Донбасса?

Новый план по урегулированию конфликта на Донбассе под названием «План совместных действий» выглядит нужным и перспективным, но есть сомнения в том, что он будет реализован. Такое мнение высказал народный депутат Украины из Донецкой области Муса Магомедов.

Учитывая, что войну начала Россия, она может быть незаинтересована в ее завершении. В России «субстанцию» плана уже «не поняли» — считают, что он якобы «противоречит Минским соглашениям».

Советник главы украинской делегации в Трехсторонней контактной группе Алексей Арестович напомнил, что Украина должна получить обратно контроль над границей. Страна не предусматривает особого статуса для Донбасса. При этом в будущем план реинтеграции может меняться, если «россияне хотят уйти из Донбасса, сохранив лицо».

Закон о реинтеграции Донбасса — требование безоговорочной капитуляции. Колонка Олега Денежки

После многолетних плясок вокруг минских договоренностей Киев «разродился» законодательной инициативой. Беременность у слонов продолжается 22 месяца, почти два года, но наши маленькие украинские партнеры перещеголяли даже их. Но у украинцев, наконец, получилось. Буквально за месяц до истечения срока действия закона об особом статусе «отдельных районов Донецкой и Луганской областей», Киев, не без помощи заокеанских «друзей», испек пирожок. Кондитерское правительство Порошенко предложило на рассмотрение парламента Украины новый закон-рецепт «что делать с Донбассом».

Из Вашингтона шлют в Киев телеграммы: «мысленно мы с вами зпт принимайте срочно тчк мы поддержим на международном уровне тчк». Из Киева отвечают: «лучше деньгами тчк». Но, видимо, примут и без денег, как и без них, чисто за улыбку, уже третий год оптом «распродают» страну и ее народ. Новый вид сделки: есть финансовая, есть бартер, а есть «за красивые глаза».

Закон рассматривают на парламентской сессии 5 октября, а прежний закон о статусе ДНР и ЛНР истекает 18 октября, то есть, принять вовремя не успеют. В принципе, вынашивали долго, но все равно опоздали. Но вся штука именно в том, что успевать им и не нужно было. Замысел в другом.

Новый закон носит гордое неофициальное название: «О реинтеграции Донбасса». То есть, о возвращении. Прямо реконкиста какая-то, о которой я писал в прошлой свое статье. Позвольте, но если Донбасс возвращают, то значит, Киев признает его утрату? Более того, в нем Россия недвусмысленно признается «агрессором», в законе прописано буквально следующее: «государство Украина не несет ответственности за противоправные действия Российской Федерации как государства-агрессора на временно оккупированных территориях».

Читайте также:
Россия открыла границы с Беларусью в 2022 году: можно полететь на самолете или поехать на поезде

А попутно устанавливается право Украины действовать на территории Донбасса силовыми методами по своему усмотрению и право не соблюдать минские договоренности. Что это значит? Об этом чуть ниже.

Официально закон, а точнее пакет из двух законов, называется по-канцелярски скучно и уныло: № 7163 «Об особенностях государственной политики и обеспечения государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях» и № 7164 «О создании необходимых условий для мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».

Но меж этих строчек кипят страсти, надежды киевских властей на скорый реванш и предчувствие нового витка гражданской войны. А это значит, что смысл принятия этого законопроекта вовсе не в том, чтобы изменить прежний статус районов Донбасса, неподконтрольных Киеву, а в том, чтобы официально шантажировать всех: Россию — усилением политического давления через своих друзей на Западе, а уставших от обстрелов жителей Донбасса — эскалацией военных действий. А заодно окончательно похоронить минские договоренности и дать понять, что ни с ДНР, ни с ЛНР Киев разговаривать больше не будет. Только с Москвой.

Изящно и по-особенному опасно. Во всяком случае, не так глупо, как может показаться. Наши политологи, и не только они, стали на все лады высмеивать закон и говорить о невозможности его принятия, то есть трактовали его появление исключительно спешкой окончания действия закона об особом статусе. Новую писульку назвали: «очередной пустышкой». Но это не пустышка. Это не закон вовсе. Это грамота, посланная Кремлю с прозрачным намеком: то, что происходит в Донбассе, — теперь ваша проблема. Вы ее и решайте. А мы не будем. Мы будем воевать. Балканы-2.

Ну, судите сами. Военная операция 1995 года Oluja, в переводе с хорватского — «Буря». Она стала финалом войны Хорватии с Сербией, возобновившейся после перемирия, в ходе которого хорватская армия была перевооружена и обучена с помощью западных стран. Тогда части армии Хорватии и 5-го корпуса армии Боснии и Герцеговины в 1994 и 1995 гг. провели ряд успешных наступательных операций и, наконец, совершили генеральное наступление в августе против Сербской Краины.

Результатом этой операции стала практическая победа Хорватии в войне против Сербской республики и ликвидация республик Сербской Краины и Западной Боснии. В итоге существенно изменилась этническая карта современной Хорватии: оттуда бежали, по разным оценкам, от 200 до 250 тысяч сербов, еще от ста до нескольких тысяч гражданских сербов были убиты.

Вот это и есть цель Киева. Повторение операции «Буря». И результат должен быть точно таким же: ликвидация двух донбасских республик и, главное, изменение этнического состава жителей.

Вы скажете: но зачем предупреждать о своих военных планах? Не выгоднее ли все сделать ошеломительно, внезапно и непредсказуемо? Не выгоднее. Киев давно уже потерял военную инициативу, ее уже не вернуть. Американские военные советники на пальцах, но не без труда, думаю, объяснили это украинским кабинетным генералам. О планах возобновления военных действий Киевом не знают разве что крысы в Антониевых пещерах Киево-Печерской лавры. Республики усиленно готовятся к возобновлению войны. Какая тут внезапность? На дворе не 41-й год, а ВСУ —далеко не вышколенный Вермахт.

Внезапности не будет, как не будет и военной победы. А вот изменение этнического состава — вполне реальная штука. Ее можно добиться бессмысленной, на первый взгляд, бумажкой. И в ней есть даже специальный раздел для этой цели: перечень лиц, подлежащих люстрации.

Читайте также:
3 способа въезда из стран СНГ в Россию и других государств в период закрытых границ в 2022 году

Согласно разделу, поражению в гражданских правах, возможному судебному преследованию и лишению гражданства, подлежит практически все население ДНР и ЛНР, кроме лиц, сотрудничавших с СБУ, или прошедших службу в ВСУ «на той стороне».

Люстрировать собираются много и со вкусом. Это чиновники и бюджетники, включая учителей и врачей, служивших в государственных учреждениях «на бюджете», военнослужащие армий Донбасса, лица, уличенные в гражданской помощи военным подразделениям, не говоря уже о чиновниках и руководителях ДНР и ЛНР.

Повторюсь, перед нами не проект поправок к уголовному кодексу, то есть четких формулировок, которые могли бы использовать следствие и суд, он не содержит. А это значит, что фактически люстрации можно подвергнуть всех, кто не покинул территории подконтрольной республикам.

Цель закона не в военной победе, она невозможна. Цель — посеять панику и вынудить людей уезжать из Донбасса. Не победить оружием, а изгнать угрозами. Тактика шпаны из подворотни. Но, увы, она может быть эффективна.

Хотя пока с помощью офисного компьютера, бумаги и принтера Киев пытается провести обряд экзорцизма, изгоняя с неподконтрольных ему территорий несуществующий призрак «кремлевского влияния», в самой Украине все складывается не так хорошо, как хотелось бы. Денег нет, да и не предвидится, экономические перспективы в целом невеселые. Запад улыбается, обещает, наставляет и подталкивает к войне, но в материальном плане никак этому не способствует. Время играет против украинских властей.

В это же время «Северный поток» вышел на запланированный объем, планы на «Южный» хоть и законсервированы, но не похоронены, переговоры идут, печальная кончина украинского транзита все ближе, и, в преддверии отключения систем жизнеобеспечения пациента, власти Одессы превентивно объявили о прекращении эксплуатации систем центрального снабжения горячей воды и их демонтаже.

А Владимир Владимирович проводит одну за другой встречи с лидерами других держав. Из последних — визиты в Кремль короля Бахрейна Хамада Бен Исы аль-Халифа и президента Венесуэлы Николаса Мадуро. И пока маленькие украинцы смеются, доказывая, что на их стороне весь прогрессивный мир, а в союзниках России страны третьего мира, в Белом Доме никому не смешно. Им-то ясно: Путин формируют союз стран-поставщиков энергоресурсов. Рынок захлопывается, и скоро совсем другие люди, а не ОПЕК и Вашингтон, будут диктовать там условия.

Кстати, даже простые американцы, далекие от политики, уже чувствуют дуновение ветерка с востока, который может превратится в бурю. Например, ресторан в Вашингтоне предложил посетителям пиццу в честь дня рождения Путина. Она отличается присутствием соленых огурчиков и жгучего перца. Хорошая метафора.

А в польском городе Жешуве неизвестные изрисовали украинское консульство надписями: «Украина — это ОУН-УПА» 1 и «Убирайтесь вон!». Кажется, к тому моменту, когда украинцы соберутся заселять этнически чистым элементом зачищенный Донбасс, их самих уже выгонят отовсюду.

Беременность у слонов длится 22 месяца. Но рожают они не мышь.

В чем суть закона о реинтеграции Донбасса и зачем он нужен?

Последнее обновление 18 января 2018 г.

В четверг, 18 января, Верховная Рада приняла закон о реинтеграции Донбасса и признала Российскую Федерацию государством-агрессором. Об этом сообщает «Интерфакс-Украина».

Полное название закона: «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях». Соответствующий законопроект был внесён на рассмотрение в Раду президентом Украины Петром Порошенко 4 октября 2017 года. На последнем заседании за его принятие проголосовало 280 народных депутатов при 226 необходимых.

Читайте также:
ПЦР-тест для въезда в Грузию

Что подразумевает закон?

Документ закрепляет на законодательном уровне статус России как «страны-агрессора». В отношении Донбасса используется понятие «временно оккупированные территории». Власти Украины обвиняют Россию в вооружённой агрессии против Украины. «Российская Федерация инициировала, организовывала и поддерживала террористическую деятельность в Украине, осуществляет вооруженную агрессию против Украины и временную оккупацию частей ее территории, применяя регулярные соединения и подразделения вооруженных сил и других воинских формирований Российской Федерации», — заявлено в документе.

Закон предполагает расширение полномочий президента и наделяет его правом использовать в Донбассе Вооруженные силы Украины и другие военные структуры, а также даёт возможность введения военного положения — все это за счет отмены понятия «антитеррористической операции» в регионе. Руководство регионом передадут Объединенному оперативному штабу Вооруженных сил Украины.

В окончательный текст закона не были внесены пункты, в которых признавался недействительным Договор о дружбе с Россией, говорилось о разрыве дипломатических отношений с РФ, а также признавались террористическими организациями республики Донбасса.

К чему приведёт принятие законопроекта?

Генеральный директор Центра политической информации, политолог Алексей Мухин считает, что закон о реинтеграции Донбасса — это имитация. «Пётр Порошенко имитирует законодательную активность в отношении Донбасса, потому что ему необходимо подчёркивать и напоминать своим западным партнёрам, что „Россия — агрессор“. Именно эту цель и преследует данный законопроект. Будет он принят или нет — не важно. Важно, что в информационном поле муссируется этот мем. В этой связи правовая ценность этого акта ничтожна, но она показывает, что Украина продолжает идти по пути несоблюдения Минских соглашений, чем оказывает неуважение подписавшим её странам, в том числе Франции и Германии.

Практика показывает, что Франция и Германия слабо реагируют на подобного рода вызовы, пытаясь абстрагироваться от этой так называемой проблемы. Они пытаются переложить эту ответственность на США и Россию. России же остаётся в этой ситуации продолжать настаивать на выполнении Минских соглашений, которые никто не отменял, т. е. не уходить из правового поля», — считает Мухин.

По мнению Главы общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука, Украина отвергла Минские соглашения, приняв закон о реинтеграции Донбасса. «Парламент, давно ставший заложником остающихся безнаказанными радикалов и политиканов из «партии войны», своими руками ставит крест на попытках мирного урегулирования ситуации на Донбассе», — цитирует Медведчука ТАСС. Медведчук заявил, что закон представляет собой «широчайший, фантастический, бредовый и абсолютно нереализуемый набор мечтаний о насильственном возвращении территорий».

Кравчук назвал четыре этапа реинтеграции Донбасса

Экс-президент Украины Леонид Кравчук

РИА «Новости»

Пакет законов о переходном периоде в Донбассе, который ранее анонсировал президент Украины Владимир Зеленский, должен включать в себя комплекс вопросов, в том числе проведение выборов на неподконтрольных Киеву территориях региона, заявил бывший глава Украины и председатель делегации страны в контактной группе по урегулированию конфликта в Донбассе Леонид Кравчук.

В числе мер по реинтеграции он обозначил, помимо выборов, прекращение войны, формирование исполнительной власти на неподконтрольных Киеву территориях, введение пакета законов экономического характера, в том числе тех, которые создают предусловия для инвестиций, для бизнеса.

Читайте также:
Нужен ли россиянам загранпаспорт для въезда Азербайджан

«То есть это огромный массив документов, который включает в себя период войны, после войны и период включения тех территорий, которые неподконтрольны [Киеву], в систему украинской власти», — пояснил Кравчук в эфире телеканала «Украина-24». Он признал, что «это очень непростой вопрос».

Накануне в ходе послания к Верховной раде Зеленский заявил, что Киев начнет «безопасную реинтеграцию» Донбасса после достижения мира там.

Он уточнил, что это будет происходить с учетом успешного международного опыта. Глава государства отметил, что для этого будет подготовлен «пакет законов о переходном периоде».

Украинский президент обратил внимание, что на теме реинтеграции Донбасса происходит много манипуляций. Он подчеркнул, что амнистия должна быть не для всех, а только для тех граждан Украины, «на чьих руках нет крови и которые сейчас сами фактически находятся в заложниках у оккупантов». «Им нужен четкий сигнал: не стоит бояться, достойное будущее — только с Украиной», — заявил Зеленский.

В прошлом месяце вице-премьер по вопросам реинтеграции неподконтрольных Киеву территорий Алексей Резников раскрыл подробности готовящегося на Украине пакета законопроектов по возвращению Донбасса под контроль государства. Об этом пакете законов стало известно 18 сентября. Тогда Резников уточнил, что после завершения горячей стадии конфликта в Донбассе начнется переходный период — именно на него и будут распространяться предложения украинского кабмина.

По словам вице-премьера, в этот период будут решены вопросы выплат компенсаций жертвам конфликта и будет принят «закон об ответственности». В нем будет определяться, кого в Донбассе можно считать коллаборантом, преступником или заложником. В рамках этого документа украинская сторона собирается решать вопрос о предоставлении амнистии участникам боевых действий — это одно из ключевых политических условий минских соглашений.

Резников уточнил, что амнистия ни в коем случае не будет всеобщей.

В конце августа Леонид Кравчук заявил, что для достижения мира в Донбассе нужно перейти к практическим шагам, например, обмену пленными. Он подчеркнул, что в данном случае это предпочтительнее, чем обвинять друг друга и развивать ненужные дискуссии.

«Надо, чтобы люди, живущие в районах, которые не контролируются украинской властью, почувствовали, что наши предложения касаются их непосредственной жизни», — отметил Кравчук.

По словам председателя украинской делегации в трехсторонней контактной группе, когда жители Донбасса увидят реальные жизненные изменения, прекратятся «общие разговоры о том, кто и что подписывал, кто не подписывал». В числе практических решений, которые пора принимать, Кравчук обозначил создание в Донецкой и Луганской областях свободной экономической зоны. Кроме того, необходимо решать вопросы безопасности, отметил он.

«Я в это (достижения мира в Донбассе) верю. Нам надо только уважать друг друга, уважать международные нормы и принципы жизни. И понимать Украину», — отмечал представитель Киева.

За несколько недель до этого первый президент Украины в эфире «ОбозревательTV» называл четыре способа добиться полного прекращения огня в регионе.

«Мы видим, что это надо сделать через переговоры — раз, через дискуссии — два, через компромиссы — три и через соответствующие уступки, которые могут быть допущены только в одном случае: когда это будет и с той, и с другой стороны», — констатировал политик.

Реинтеграция Донбасса: примирение или война

19 июня 2017 14:30

Не утвержденный пока проект носит размытую, ни к чему не обязывающую формулировку «реинтеграция оккупированных территорий Донбасса». И чем больше его обсуждают даже в самой Украине, тем больше противоречий возникает. Сторонники «мягкой силы» говорят о «льготах» для жителей ЛДНР, а «ястребы» готовят войсковую операцию. В чем же смысл этого законопроекта? Из деталей, просочившихся в СМИ можно составить лишь примерную картину.

Читайте также:
Оформление визы и правила въезда в Грузию в 2022 году

Итак, с одной стороны Киев планирует расположить к себе жителей неподконтрольных территорий, создать условия, при которых они сами захотят вернуться в лоно Украины. Для этого предусматривается различные популистские «послабления». Это и упрощение процедуры получения украинских пенсий, и восстановление торговли, и повышение лимита на перевоз грузов через линию соприкосновения.

В глазах Запада Порошенко хочет казаться благородным доном, который заботится о своих подданных. На деле же эти послабления выглядят как минимум оскорбительными. Президент страны снизошел до «послаблений» своим гражданам, которые, по сути, ни в чем не виноваты. При этом, снятие блокады и выполнение социальных обязательств перед мирными жителями прописаны в Минских соглашениях, которые с животным упорством не выполняет украинская сторона. Да и как вести торговлю, когда ты не контролируешь радикалов, способных перекрывать железнодорожное и автомобильное сообщения. И ты, от бессилия, возглавляешь эту блокаду, вместо того, чтобы жестко разогнать ее сторонников.

С другой стороны, крылом «ястребов» этот законопроект воспринимается как подготовка к силовому решению конфликта в Донбассе. Предполагается завершить АТО, передать все силовые полномочия от СБУ к Минобороны, создать оперативный штаб, который будет напрямую подчиняться президенту. А президента, по словам Турчинова, наделят правом единолично использовать Вооруженные силы без одобрения парламентом. Что, по сути, является одним из элементов военного положения, которое сторонники «жесткой силы» хотят ввести в прифронтовых районах. Оно может появиться в таких городах, как Мариуполь, Славянск, Краматорск, Авдеевка. Военное положение также подразумевает ограничение участия в выборах. Очень удобно, когда знаешь, что донбасский электорат может подпортить тебе статистику. При этом для жителей ЛНР и ДНР ничего не меняется. Просто теперь ежедневно их будут обстреливать не силы АТО, а подразделения «войсковой операции», как окрестил новый формат член комитета Рады по нацбезопасности и обороны Дмитрий Тымчук. Удивительно, что в плане реинтеграции Донбасса ни слова не говорится о прекращении огня и отводе тяжелых вооружений.

Киев уже не первый раз пытается новыми законодательными нормами подменить Минские соглашения. В этот раз громкие заявления об окончании АТО (являющиеся по сути уловкой) пришли аккурат в канун отъезда Петра Порошенко в Вашингтон. И противоречивость законопроекта как раз и объясняется тем, что Киев не уверен, в какую сторону качнется маятник на столе Трампа в Овальном кабинете. А Петр Порошенко ради него готов сплясать любой танец – и жесткого парня, и миротворца. Лишь бы денежный кран не перекрыли.

МЕЖДУ ТЕМ

В ДНР и ЛНР прокомментировали новый план Киева по реинтеграции Донбасса

Отмечается, что сейчас в качестве мер урегулирования обстановки в регионе рассматриваются только минские соглашения (подробности)

Читайте также

Возрастная категория сайта 18 +

Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г. Главный редактор — Сунгоркин Владимир Николаевич. Шеф-редактор сайта — Носова Олеся Вячеславовна.

Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.

Читайте также:
Закрыта или открыта граница ЛНР с Россией зимой 2022 года

АО “ИД “Комсомольская правда”. ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781 127015, Москва, Новодмитровская д. 2Б, Тел. +7 (495) 777-02-82.

Правила въезда в Египет (декабрь 2021—январь 2022)

8 августа 2021 года свершилось радостное событие: после 6-летнего перерыва запущено прямое авиасообщении России с курортами Египта — Шарм-эль-Шейхом и Хургадой. С 9 августа туроператоры открыли продажи пакетных туров с чартерными перелетами, а также на крыльях «Аэрофлота» и «Egypt Air», увеличилось количество рейсов из регионов России.

Сначала перелёты в Египет были ограничены допусками Росавиация, но с 9 ноября 2021 года все ограничения на рейсы в Египет были сняты.

Расскажем, какие правила въезда в Египет для россиян в 2021–2022 году. Ознакомиться с ними также можно на сайте egypt.mid.ru. Мы отслеживаем изменения в требованиях для туристов и актуализируем данные в статье.

Сейчас в продаже огромное количество туров на крыльях чартеров в Шарм-эль-Шейх и Хургаду. Также запущены регулярные рейсы. На зиму 2021-2022 года Египет стал самым востребованным направлением для россиян, сместив с пьедестала Турцию.

Лоукостер «Победа» впервые запускает рейсы в Египет. Полеты в Шарм-эль-Шейх начинаются ежедневно с 22 декабря, в Хургаду – 25 декабря. Авиабилеты уже в продаже, цены на старте от 9500 руб.

В Египте рекомендуем выбирать сетевые отели. В них принцип работы соответствует мировым стандартам, сервис всегда на высоте, питание разнообразное. Сети следят за репутацией, пытаются всячески угодить гостям, в отличие от несетевых отелей.

За время локдаунов в Египте не вкладывали деньги в реновацию отелей, номерной фонд сильно устарел, питание ухудшилось, сервис (который всегда уступал Турции) стал еще хуже. Поэтому стоит выбирать только сетевые отели, и читать отзывы от 2021 года (старые отзывы уже ничего не значат, отели полностью изменились за эти 6 лет). Популярные сети в Египте:

Кто может въехать в Египет

Въезжать в Египет в целях туризма могут все граждане РФ, у которых есть RT-PCR-тест на ковид, либо подтверждающий документ о проведении вакцинации «Спутником V» с сайта «Госуслуги». К сожалению, никакие другие российские вакцины («КовиВак», «ЭпиВакКорона», «Спутник Лайт») не одобрены минздравом Египта для туристов (в отличие, например от Турции, где долгое время принимали сертификаты любой вакцины, а позже тоже прикрыли лавочку). В сентябре 2021 года Египет одобрил «Спутник Лайт» исключительно для внутреннего применения, для туристов ничего не изменилось (только «Спутник V»).

Более того, согласно правилам от 21 апреля 2021 года, можно не иметь PCR-тест на момент посадки в самолет, а сдать его «по факту» прилета в аэропорт Шарм-эль-Шейха, Табы, Хургады, Марса-Алама и Луксора. Везде оплата наличными 30 $, банковскими картами оплатить нельзя. Исключение в Хургаде, с 20 ноября 2021 к оплате принимают только карты Visa, стоимость так же 30 $.

До получения результата нужно находиться на самоизоляции. Какие документы нужны для въезда в Египет?

Загранпаспорт гражданина РФ;
✔ RT-PCR-тест (действует 3 суток) или подтверждение о вакцинации «Спутником V» (не менее 14 дней после второго компонента);
Заполненная на английском языке справка о здоровье;
Страховка в Египет с покрытием расходов по лечению ковида (в нее можно также включить страховку от отмены поездки из-за получения положительного результата анализа перед поездкой — за 14-15 дней до даты вылета);
Заполненная иммиграционная карточка (заполняется по прилете в Египет).
Читайте также:
Граница России с Казахстаном открыта в 2022 году: но уехать могут не все…

Для невакцинированных

Для въезда на территорию Египта с 15 августа 2020 года понадобится RT-PCR-тест (Real Time PCR), сделанный не ранее, чем 72 часа до прилета в страну. В документе должно быть указано, что тест сделан по технологии Real Time PCR, или RP-PCR (не просто PCR!). Тест должен быть на английском или арабском языке, с QR-кодом лаборатории (лучше распечатать, но можно показать на экране телефона). Промежуток 72 часа отсчитывается от даты взятия мазка.

Туристы без PCR-теста могут пройти его по прилете в один из 5 аэропортов: Шарм-эль-Шейх, Таба, Хургада, Марса-Алам, Луксор. Оплата везде 30 $ только наличными, а в Хургаде только картой Visa. В аэропорту Каира сдать тест по прилете нельзя. Если тест в Египте окажется положительным, то турист будет помещен на изоляцию в отдельный номер с компенсацией затрат на отель, еду и напитки. По этой причине такие тесты не пользуются популярностью. Лучше сдать анализ заранее дома, чем лететь в Египет и там узнать, что у тебя ковид. Чтобы не ждать результат в изоляции, туроператоры настоятельно советуют сдавать тесты заранее в России.

Еще одно требование для въезда в Египет — заполнить анкету здоровья. В «ковидные» времена подобные анкеты нужны в каждой открытой для туристов стране, в том числе в Турции и Кипре.

В аэропорту Египта все туристы заполняют иммиграционную карточку на английском языке. На нее ставят печать на паспортном контроле.

Для вакцинированных туристов

В Египет можно въезжать с сертификатом о вакцинации «Спутником V», полученным не ранее, чем за 14 дней до даты прибытия. Сдавать RT-PCR-тест не требуется. Отсчет 14 дней производится с дня введения второго компонента, день вылета не считается! «Спутник V» — это единственная российская вакцина, которая одобрена Управлением по лекарственным средствам Египта. Другие разрешенные вакцины (иностранные): Pfizer, Astra Zeneca, Moderna, Sinopharm, Sinovac, Johnson & Johnson. Российские препараты «КовиВак», «ЭпиВакКорона», «Спутник Лайт» не одобрены для туристов!

24 сентября 2021 года появилась информация в СМИ, что Египет одобрил «Спутник Лайт» для применения в своей стране. Для туристов ничего не изменилось.

Сертификат о вакцине нужно скачать с сайта «Госуcлуги» на английском языке с QR-кодом. В нем обязательно должны быть указаны данные загранпаспорта туриста (для этого их необходимо внести в учетную запись на сайте «Госуслуги»). Никакие другие документы не принимают, в том числе российские «книжки» о проведении вакцины.

Читайте также популярную статью: Цены в Египте. Сколько денег нужно брать на отдых — 2022?

Загранпаспорт

Для поездки в Египет и получения визы по прибытии нужен загранпаспорт, срок действия которого истекает не ранее чем через 6 месяцев с даты окончания поездки.

Загранпаспорт должен иметь не менее 2 чистых страниц для получения визы в Египет. Если в загранпаспорт вписан ребенок, то необходимо не менее 2 страниц на каждого туриста.

Виза в Египет

При въезде в Египет ставится виза по прибытии. Стоимость ее для россиян 25 $, срок действия с 15 июня 2021 года — 90 дней. Заранее оформлять документы для однократной визы не требуется.

На курортах Синайского полуострова можно получить бесплатный «синайский штамп». По такой визе можно пребывать только на территории этого региона (Шарм-эль-Шейх — Дахаб — Нувейба — Таба) в срок не более 14 дней/13 ночей. Срок действия бесплатной «синайской визы» не продлевается. Для тех, кто собирается покинуть регион (кроме посещения монастыря Святой Екатерины), нужно оплатить однократную визу 25 $. То есть, например, если захотите съездить на экскурсию в Каир, Луксор или Ванну Моисея из Шарм-эль-Шейха, то оплатить 25 $ за визу все же придется.

Читайте также:
Нужна ли виза и загранпаспорт россиянам для въезда в Таджикистан

Если тур на курорты Синайского полуострова более чем на 15 дней/14 ночей, нужно самостоятельно купить марку за 25 $ по прибытии в аэропорт Египта и вклеить ее в загранпаспорт. Такая виза действует 90 дней. Если турист не вклеил марку за 25 $, то ему «по умолчанию» поставят бесплатный «синайский штамп». При обратном вылете туристам, которые пребывали в стране более 15 дней без оплаченной визы, нужно оплатить штраф 86 $ за каждый день просрочки.

Получить визу в Египет на несколько въездов можно онлайн через сайт по ссылке. Стоимость для россиян 60 $. Электронная виза придет на указанный адрес почты. Ее необходимо распечатать и показать при въезде в Египет.

Страховка в Египет

Обязательно при себе иметь медицинскую страховку в Египет, которая покрывает лечение ковида. Полис выборочно проверяют при въезде в страну.

Риски заболевания ковидом в Египте страхуют почти все страховые компании — Зетта Страхование, Согласие, Русский Стандарт, Арсеналъ, Абсолют Страхование, Allianz, ВСК, Ингосстрах, Сбербанк страхование, РЕСО, Тинькофф Страхование, АльфаСтрахование, Энергогарант, Совкомбанк Страхование. Найти все страховки и сравнить цены можно на Cherehapa.

Отмену поездки из-за ковида, травмы, экстренную госпитализацию и утрату имущества страхуют только 4 страховые компании: Тинькофф (до 1000 $), Альфа и Сбербанк Страхование (до 2000 $) и премиальная Tripinsurance (возврат стоимости путевки, авиабилетов, брони гостиницы в течение 15 дней до начала поездки, полис начинает действовать через 48 часов после покупки).

Правила въезда для детей

Какие документы понадобятся для отдыха с детьми в Египте?

  • Оригинал свидетельства о рождении.
  • Дети до 6 лет въезжают в Египет свободно без справок, если следуют вместе с родителями (одним родителем), у которых все справки в порядке.
  • Дети старше 6 лет сдают RT-PCR-тест за 3 суток. Тест должен быть на английском языке с QR-кодом и данными загранпаспорта ребенка. Дети также могут сдать тест по прибытии в аэропорту Шарм-эль-Шейха, Табы, Хургады, Марса-Алама, Луксора и отправиться на изоляцию до результата.
  • До 12 лет допускается въезд в Египет детей, вписанных в загранпаспорт родителей. В этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, стоять печать, имя ребенка должно быть напечатано машинописным шрифтом (не от руки). Загранпаспорт с вписанными в него детьми должен быть только старого поколения (на 5 лет). Новые биометрические загранпаспорта (на 10 лет) действительны только для тех, на кого они выданы.
  • Дети старше 12 лет должны въезжать в Египет с личным (отдельным) загранпаспортом.
  • Если ребенок имеет свой загранпаспорт, ему необходимо оформлять визу в Египет на общих условиях. Виза в Египет детям, вписанным в загранпаспорт родителей, проставляется бесплатно.
  • Дети до 18 лет въезжают в Египет в сопровождении взрослых (родителей или их доверенности).

Туроператоры настоятельно рекомендуют делать на детей отдельные загранпаспорта, во избежание недоразумений на границе.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: